一家“散亂污”企業被督查時正排放廢氣，兩個小時后，所在鎮街環保執法人員趕到，查封企業違法設施。一同趕來的社區工作人員，收回了出租物業，不再給高污染企業提供容身場地。一處在建工地大量裸土沒有覆蓋、進出泥頭車沒有清洗，被督查當天就被住建部門嚴肅查處，停工制定整改方案，確保工地不再出現揚塵問題。
督查發現問題，立即反饋問題，執法機構調查核實，督促涉事單位整改，市大氣辦督查組回頭看，確保涉氣問題不再死灰復燃。昨日，市大氣辦有關負責人告訴記者，東莞構建的大氣污染防治“督查—執法—整改”聯動機制，正成為鞏固打贏藍天保衛戰成果的有效屏障。
今年7月份以來，市大氣辦督查發現并通報74個重污染問題，其中涉氣污染問題立行立改、邊督邊改。目前已有63個完成整改，其中多個嚴重的涉氣污染問題在3個工作日內即得到有效解決，提升了市民群眾的生態環境獲得感。
建立聯動機制切實解決問題
自4月18日我市召開打贏藍天保衛戰動員大會以來，全市上下對涉氣污染問題“零容忍”。市委、市政府要求各職能部門，特別是市大氣辦充分發揮主觀能動性，認真排查梳理各類涉氣污染源，精準發現涉氣污染問題，并做到“快速反應、精準查處、有效整改”，確保涉氣污染問題得到切實解決。
市大氣辦組建督查組，在近4個月的督查工作中，搭建起和市各直職能部門及鎮街（園區）的溝通渠道，逐步建立和完善“督查—執法—整改”聯動機制。具體來說，市大氣辦督查組在督查中，發現存在嚴重涉氣污染問題時，立即通過照相、錄像，檢查資料，詢問當事人、證人等方式固定證據，當場聯系所屬鎮街（園區）大氣辦或主管部門，將問題進行反饋。相關職能部門即派執法人員前來現場進行核實，確認存在問題的予以查處，責令企業立即整改或停止污染行為。
市大氣辦有關負責人表示，在落實大氣污染防治各項措施中，“督查—執法—整改”聯動機制得到了全市各部門、單位的支持，各鎮街（園區）和市直職能部門安排了專門對接督查工作的責任領導和聯絡員，督查中發現的問題可直接聯系責任領導和聯絡員進行反饋，有效提高了處置問題的效率。
巧用微信群提升查處效率
此外，市大氣辦還牽頭建立了微信工作群，發現的問題可直接通過工作群進行通報，推動鎮街及職能部門督促相關單位立行立改，也方便各部門進行工作交流。據介紹，以往處理群眾投訴信訪或督查中發現的問題，通過書面或內部文件流轉系統進行反饋較為繁瑣耗時，執法行動存在一定的滯后性。從而導致違法行為取證難、查處難度大，甚至出現無法核實的現象，讓不少污染企業逃避了查處。
如今，建立了“督查—執法—整改”聯動機制，從督查發現問題到現場執法，再到落實整改的時間大大縮減。這既讓市大氣辦及時掌握問題解決的進度，又提高了職能部門的執法效率，還倒逼了污染企業在最短時限內完成整改，最大限度減少涉氣污染對環境造成的影響。
延伸閱讀
大氣污染防治“督查—執法—整改”聯動機制見成效
一經發現立即反饋及時查處
8月2日中午，市大氣辦督查組在橫瀝鎮進行督查時，發現東莞市大鑄五金科技有限公司存在不正常使用廢氣處理設施等涉氣污染問題，當場反饋給橫瀝環保分局。橫瀝環保執法人員迅速行動，查實該公司樓頂的拋丸粉塵處理設施收集管道與水噴淋箱之間的接駁處有明顯縫隙，拋丸粉塵直接從縫隙處排出，設施周邊地面和排放口標識牌均沾滿粉塵，噴淋水存在外排滲漏情形；一樓切割、磨澆口粉塵處理設施沒有開啟水噴淋。執法人員現場對該公司的違法行為進行查處，并對拋丸、切割、磨澆口產生粉塵工序進行查封。從發現問題，到查處違法行為，不過2個小時。
8月2日晚上，市大氣辦督查組組織萬江環保分局、城管分局等部門聯合執法，突擊檢查部分餐飲、鍋爐企業排放情況。在行動中，執法人員先后來到東莞市萬江韓氏餐飲店、東莞市裕華紙業有限公司等單位開展專項突擊檢查。現場檢查發現，東莞市萬江韓氏餐飲店正常營業，但沒有辦理環保備案手續，該單位炒爐產生的油煙未配套油煙處理設施，直接經抽氣扇抽到外面排放。
而東莞市裕華紙業有限公司在未經環保部門審批同意的情況下，擅自改變生物質鍋爐的燃料，使用煤炭，鍋爐廢氣經配套的廢氣處理設施處理后排放。督查組立即將問題反饋給萬江環保分局，一個小時內，環保執法人員抵達現場取證，要求違法單位停止違法行為，立刻整改，并依法進行立案查處。
市大氣辦有關負責人表示，打贏藍天保衛戰進入縱深期，必須從涉氣污染問題的表象看清內在的深層次原因，這涉及產業布局、能源結構、技術瓶頸、責任意識和普法教育等多個方面。涉氣違法問題不僅要查處、整改，更重要是弄清楚問題發生的根源，發動群眾積極參與，一經發現，就立即反饋，及時查處。
同時，要針對企業的實際生產情況，加強對企業主的普法宣傳教育，增強他們的環保主體責任意識，督促和引導他們進行技術改造，減少污染原料的使用，合規合法加裝和使用環保設備，從源頭上減排和末端上提標，真正走上綠色、環保的健康發展之路。
來源：東莞時間網 記者：周桂清
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